《意见》综合分析渭南市工业基础和发展趋势，结合中省产业政策和渭南市“十三五”产业发展重点，在前期调研、座谈研讨和意见征求的基础上，确定把转变工业经济发展方式、促进工业转型升级作为发展的突破口，着力推进结构性改革，坚持去产能与产业升级相结合、降成本与完善支持企业发展政策相结合、优化存量与做大增量相结合、培育新兴产业与改造传统产业相结合，加快产业与产品结构调整，实现工业持续稳定增长，确保“十三五”良好开局。
《意见》紧抓供给侧结构性改革、“一带一路”“中国制造”和“互联网+”行动计划等机遇，提出渭南市工业转型发展的方向和重点，以高新区、经开区、卤阳湖和县域特色工业园区为载体，实施创新驱动、项目带动、产业牵动、板块联动战略，以规模化、高端化、品牌化、智能化、服务化为导向，重点推动能源化工、装备制造、食品医药、新能源新材料、航空航天等五大优势产业集群发展，构建产业发达、结构合理、优势明显的工业体系。
《意见》综合考量渭南市工业经济发展实际，重点从优化产业布局、注重平台建设、创新投融资模式、开展“双千”活动、加强科技创新和人才建设、优化发展环境等方面提出推进工业转型发展的政策支持和保障措施。
《意见》的实施既是全面落实渭南市“十三五”规划重要举措，更是实施“工业强市”战略的有力抓手，对进一步加快新型工业化进程，推进工业转型升级，优化工业结构，构建现代产业体系，做大做强工业经济具有重要意义，也必将成为推动渭南市经济持续健康发展的新动力。
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