华阴市秦岭生态环境保护区东西直线总长29.04公里，总面积.18平方公里。近年来，华阴市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照中省市要求，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，年8月率先在华阴市全面施行了峪长制管理模式，通过健全组织结构、完善工作规则、严格运行管理、提升管护措施等方式，初步形成了峪长、警长、网格员管山护山的良好工作格局，进一步筑牢秦岭生态“绿网”，使秦岭生态环境保护不断向纵深发展。
“村级网格长的‘官’不大，但我们保护秦岭生态环境的作用却不小！每天例行巡查，只要发现有乱采乱挖、乱砍乱伐的现象，就可以及时处理，不能处理的及时向上面反映。”雨过天晴，高全孝踩着有点湿滑的泥路又一次来到桃峪巡查。他一边四处查看，一边告诉记者：“平时就这么转着，巡视着，宣传着，群众保护秦岭的意识是越来越高了。谁现在敢在山上乱丢垃圾、乱砍乱伐、乱搭乱建、携带火源进入峪道等等，群众这关都过不了，第一时间就给我们举报了。”63岁的高全孝是华阴市华山镇康宁村的党支部书记，同时也是桃峪保护秦岭生态环境的网格长，每天他都要到桃峪巡查。一路上，看着苍翠树木，听着婉转啼鸣，高全孝不由多吸了几口新鲜空气。他指着一片新栽的金银花，说：“以前我们村周边有石渣场，砍树挖山，平日里灰尘扬得漫天高，让人睁不开眼，雨天随时害怕滑坡。多亏这两年的秦岭生态环境修复保护工作，以前是废弃石渣场，现在是金银花漫山开，群众都非常高兴。”自秦岭北麓专项整治工作开展以来，华阴市将19条峪道、11条河流、2个林场等近平方公里的地方，纳入秦岭生态环境保护区，积极开展生态恢复治理工作；狠抓矿山治理，推行峪长制和网格化监管体系，扎实开展“五乱”专项整治，即整治乱搭乱建、整治乱排乱放、整治乱采乱挖、整治乱砍滥伐、整治乱捕乱猎……如今，秦岭北麓华阴段，许多曾遭破坏的地方如桃峪一般，渐渐恢复了青山绿水的“本色”。走进华阴市秦岭办，一面巨大的屏幕引人注目。“去年，我们在人流量相对较大的6条峪道入口安装了监控设施，人员和车辆出入情况通过屏幕可以看得一清二楚。”华阴市秦岭生态环境保护网格化监管平台市级管理员郭蕊英说，“同时我们在峪道入口建设了管护房，聘请了管护人员，初步形成了全天候的监管机制。”在桃峪口，记者见到了管护人员杨光玉。“以前天一热，就会有人进入桃峪野餐、烧烤，很影响环境。现在我每天都在这里看护着，这样的事情就不会发生了。”杨光玉说，“对于那些有正当理由要进入桃峪的，也必须一一登记在册。”除了建立全天候的监管机制外，华阴市还结合实际情况，按照“属地管理、分级负责”的原则，在全市19条峪道全面推行了以党政主要领导负责制为核心的市、镇、村三级“峪长＋警长”模式。峪长负责抓好秦岭峪道的控源、截污、清障、修复等各种管护措施的落实，并研究制定峪道综合治理的具体措施，做到“一峪一策”；警长负责做好峪道内的治安巡逻和突发环境事件的维稳工作。按照“界限清晰、全面覆盖”的原则，华阴市设置了秦岭生态保护三级网格体系，分级确定了26名二、三、四级网格长和47名网格员，形成了“峪长制+警长制+网格化”管理体系的全天候、交叉式的监管长效机制。与此同时，华阴市将秦岭北麓各村、林场等作为责任单位，建立“横向到边、纵向到底”的秦岭生态环境保护管理网格。网格员每天对网格区域进行巡查，每周对网格区域全面巡查，履行好巡查处置、告知劝阻、及时上报、跟踪落实等职责，并利用信息化管理平台APP，全程记录问题类型、受理时间、办理情况等。“市级峪长每月必须巡查一次，发现问题及时整改。镇级峪长每周必须来一次，村级网格员每天巡查一次，及时发现破坏秦岭生态的行为并予以妥善处理。”华阴市华山镇副镇长南江涛介绍说。良好的管理机制和生态恢复工程的实施，让秦岭的生态日渐恢复。截至目前，华阴市共完成造林4.63万亩，栽植各类苗木万株，境内森林面积为.51公顷，森林覆盖率为35.22%。“守护秦岭人人有责，我们要动员全民参与，竭力把破坏秦岭的人和事消灭在萌芽状态，当好秦岭卫士，真正还秦岭以宁静、和谐、美丽！”华阴市秦岭办副主任杨丰涛说，“在今后的工作中，我们将贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，切实做好华阴市矿山恢复治理工作，全面落实19条峪道的网格化、峪长制监管模式，筑牢秦岭生态‘绿网’，全方位做好秦岭生态环境保护工作。”来源：渭南日报
记者：史王萍 高燕
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